| ■卓話「消防団の役割と地域の防災」 |
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| 横須賀市消防局総務課主査 高橋 務様 |
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消防団活動
地域の安全を担って
2009.2.23 |
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消防団の位置付け
○市町村消防（横須賀市）の概要
常備の消防機関←連携→非常備の消防機関
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消防団員の身分 |
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消防団員は特別職の地方公務員 |
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○ |
市町村長が消防の管理者 |
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○ |
条例で身分の扱いを規定 |
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○ |
横須賀市消防団条例の定数９７０名→現在８９０名活躍 |
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消防団の必要性と重要性 |
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○ |
地域の情報を把握 |
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○ |
地震等大規模災害時の地域防災の柱 |
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○ |
国民保護法令下における役割 |
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○ |
予防活動の担い手 |
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○ |
常備消防と一体 |
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消防団の現況 |
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消防団の特質 |
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○消防組織法第９条 |
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消防機関として常備消防機関 |
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消防団として非常備消防機関 |
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○基本的にはボランティア（非常勤特別職の地方公務員） |
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○地域における消防防災の中核的存在 |
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要員動員力・地域密着性・即時対応力 |
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数値目標 |
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○全国の総消防団員数を１００万人以上 |
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○うち女性消防団員数を１０万人以上 |
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◆ |
現状と課題（平成２０年４月現在） |
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○消防団員数の減少 ８８.８万人 |
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○消防団員のサラリーマン化 約７割 |
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消防団の基本的な活動 |
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○ |
災害時の直近・即時対応 |
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○ |
消防隊等への情報提供 |
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○ |
消防隊の後方支援 |
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・警戒区域の設定（交通整理等を含む） |
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・水利確保 |
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・延焼防止活動 |
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・再燃防止警戒活動 |
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★消防隊との連携活動 |
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横須賀市消防団の施設 |
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○ |
消防団詰所 |
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市内には４８箇所の消防団詰所があり、災害活動に |
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必要な消防自動車や消防ホース等が格納され、 |
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台風などの災害対応の待機場所として、まだ分団の |
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会議場所として使用しています。 |
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３０箇所は耐震耐火で設置されています。 |
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横須賀市消防団の装備 |
| ○ |
消防団車両 |
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ポンプ自動車 １１台 |
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小型動力ポンプ積載車 ３７台 |
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横須賀市消防団の装備 |
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○ |
各種資器材 |
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防災対策活動用救助器具（発電機、新防火服・防火帽） |
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活動服（難燃性）、救命浮環、救命胴衣 |
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○ |
消防団災害情報システム |
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ファクシミリ、トランシーバー |
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消防団一斉同報メール送信システム |
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（隊員携帯電話へメール指令） |
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消防団の出来ること |
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○ |
装備の範囲内で安全な活動 |
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消防団の出来ないこと |
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○ |
炎上建物内への内部進入 |
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○ |
毒劇物への対応（NBC火災等） |
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○ |
高所等危険な場所での作業 |
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○ |
高度技術のいる救助活動 |
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○ |
その他 |
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消防団組織・制度の多様化 |
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○ |
機能別団員 |
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仕事や家族の都合等で全ての活動に参加困難な場合 |
| ・ |
火災予防、広報団員 |
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高齢者宅訪問など防火啓発 |
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・ |
郵政団員 |
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情報収集、避難誘導など |
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・ |
OB団員 |
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大規模災害出動など |
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・ |
学生団員 |
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山岳救助、被災者支援など |
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○ |
機能別分団 |
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災害時や特定の活動のみ参加が可能な場合 |
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・ |
大規模災害のみ活動する分団 |
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救助、救援活動など |
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・ |
バイク隊 |
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震災対応、救援活動など |
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・ |
水上バイク隊 |
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水害対応など |
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・ |
女性消防分団 |
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予防広報など |
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平常時の活動 |
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○ |
地域の把握 |
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・避難場所、避難路 |
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・住民情報（1人暮らし、寝たきり） |
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・気候や地域の特性把握 |
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○ |
水利状況の把握 |
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○ |
ポンプ操法等の訓練、各種研修 |
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○ |
予防啓発活動 |
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○ |
その他 |
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横須賀市消防団音楽隊 |
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○ |
広報活動 |
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横須賀市消防音楽隊は音楽を通じて市民の皆様に |
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広く消防団をPRし、火災予防の充実を努めることを |
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目的に平成３年に結成され、以後、出初式などの |
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消防関係の諸行事をはじめ、横須賀市主催の |
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イベントを中心に年間を通して演奏活動を行っています。 |
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○ |
隊員 |
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女性隊員が中心で楽器経験があり、１８〜３４歳まで |
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の方なら入隊可能です。 |
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横須賀市消防団女性団員 |
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○ |
横須賀市では平成１５年４月に５名、 |
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２月１日現在では１８名の団員が活躍しています。 |
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○ |
身近な地域防災活動に積極的に参加する女性が |
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年々増加し、活動例としは、災害出動や訓練だけでなく |
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一人暮らしの高齢者宅へ防火訪問や応急手当の |
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普及指導など、様々な場面で活躍してします。 |
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誇りを持った姿勢・活動 |
| ○ |
災害時の地域防災の要である |
| ○ |
大規模災害発生時の初期対応を担う |
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そして、行政と住民の懸け橋となる |
| ○ |
地域住民の目が厳しい |
| ○ |
団員のサラリーマン化の占める割合増加による |
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活動制限がある |
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・昼間時に地域に不在等 |
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・訓練不足等 |
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★厳しい条件の中で活動に誇りを持つ |
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参考 |
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横須賀市消防局「横須賀市消防団の紹介」（横須賀市消防局） |
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消防団ホームページ |
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横須賀市消防局総務課主査
横須賀ロータリークラブ
横須賀北ロータリークラブ
